13. Yargı Paketi ve İnfaz Düzenlemesi Gündemi: Genel Af Yok, Nafaka ve Sosyal Medya Öne Çıkıyor

TBMM’nin yeni yasama yılında en çok konuşulan başlıklardan biri olan 13. Yargı Paketi için geri sayım sürüyor. Adalet Bakanlığı ve AK Parti kurmaylarının üzerinde çalıştığı pakette sosyal medyada kimlik doğrulama, nafaka düzenlemesi ve boşanma davalarının hızlandırılması öne çıkıyor. Genel af ve kapsamlı infaz indirimi iddiaları ise resmi açıklamalarda karşılık bulmuş değil.

📌 Paketin Ana Başlıkları Netleşiyor: Sosyal Medya, Nafaka ve Boşanma

Adalet Bakanı Akın Gürlek, 18 Eylül’de Adana Adliyesi’nde yaptığı açıklamada 13. Yargı Paketi’nin Ekim ayında Meclis gündemine gelmesinin planlandığını duyurdu. Gürlek, yeni pakette özellikle yargılamaların hızlandırılmasına yönelik düzenlemeler üzerinde çalışıldığını vurguladı . Bakan’ın açıklamalarına göre paketin temel hedefi, vatandaşların makul süre içerisinde ve gecikme yaşanmadan adalete erişimini sağlamak.

Paketin içeriğine ilişkin basına yansıyan bilgiler üç ana eksende şekilleniyor: sosyal medya kullanımı, nafaka düzenlemesi ve boşanma süreçleri . Sosyal medya alanında, hesapların gerçek kimlikle kullanılmasını sağlayacak bir doğrulama sistemine geçilmesi öngörülüyor. Kimlik doğrulamanın e-Devlet üzerinden yapılması düşünülüyor. Düzenlemenin yasa dışı bahis, uyuşturucu ve fuhuş gibi suçların işlenmesinin önüne geçmesi amaçlanıyor .

Aile hukuku alanında ise Anayasa Mahkemesi’nin 4 Haziran 2026 tarihli “süresiz nafakayı iptal” kararı belirleyici olacak. AYM, Türk Medeni Kanunu’ndaki “süresiz olarak” ibaresini iptal etmişti. AK Parti kurmaylarının yeni düzenlemenin hukuki çerçevesini oluştururken Yüksek Mahkeme’nin gerekçeli kararını dikkate alması bekleniyor .

Paketin henüz yasalaşmadığını ve teklif metni Meclis’e sunulmadan maddelerin nihai halinin kesinleşmediğini belirtmek gerekiyor . Kamuoyunda dolaşan bilgiler, hazırlık aşamasındaki taslaklara dayanıyor.

⚖️ Nafaka Düzenlemesinde Formül Aranıyor: Evlilik Süresi Esas Alınacak

13. Yargı Paketi’nin en çok tartışılan başlıklarından biri nafaka düzenlemesi. Anayasa Mahkemesi’nin süresiz nafakayı iptal etmesinin ardından Meclis’in 9 ay içinde yeni bir yasal çerçeve oluşturması gerekiyor . AK Parti’nin hazırlıklarına göre, süresiz nafakanın yerini “evli kalınan süreye göre nafaka ödemesi” modelinin alması planlanıyor.

Üzerinde çalışılan formüle göre, yoksulluk nafakasının süresinin 5 yıldan az olmamak üzere evlilik süresinin yarısı kadar olması öngörülüyor. Örneğin 20 yıl evli kalan bir kişi için nafaka süresinin 10 yıl olması gündemde . Kısa süreli evliliklerde ise nafakanın üst sınırının 5 yıl olarak belirlenmesi değerlendirilen alternatifler arasında .

Nafaka alacaklısının çalışamayacak durumda olması veya ileri yaş nedeniyle düzenli gelirinin bulunmaması halinde daha uzun bir nafaka süresinin belirlenebilmesi de planlanıyor . Kanun yolu incelemesinde olanlar dahil görülmekte olan davalarda yeni düzenlemenin uygulanması, kesinleşmiş davalarda ise nafakanın 1 yıl daha ödenmesi öngörülüyor.

AK Parti, nafaka ve boşanma süreçlerine ilişkin çalışmada tek taraflı bir düzenleme yapılmaması ve farklı kesimlerin görüşlerinin alınması hedefinde. Kadın sivil toplum kuruluşları, aile alanında faaliyet gösteren STK’lar ve aile hukuku davalarına bakan hâkimlerin görüşlerinin alınacağı belirtiliyor . Nihai düzenlemenin ayrıntılarının AYM’nin gerekçeli kararının ortaya çıkmasının ardından netleşmesi bekleniyor.

👨‍⚖️ Boşanma Davalarında Yeni Model: Karar ve Mali Uyuşmazlıklar Ayrılıyor

Yıllarca süren çekişmeli boşanma davalarına çözüm getirmek üzere pakette önemli bir yapısal değişiklik gündemde. Üzerinde durulan modele göre, boşanma kararı ile boşanmanın mali sonuçları birbirinden ayrılacak.

Mahkeme, evlilik birliğinin fiilen ve ruhen sona erdiği ve eşlerin yeniden ortak hayat kurmasının mümkün olmadığı kanaatine ulaşması halinde, nafaka, tazminat ve mal paylaşımı gibi uyuşmazlıkların tamamlanmasını beklemeden boşanmaya hükmedebilecek . Böylece eşlerin medeni durumuna ilişkin karar öncelikle verilecek. Nafaka, maddi ve manevi tazminat ile mal paylaşımına ilişkin yargılama ise ayrı dosya veya süreçler üzerinden devam edebilecek.

Bu modelin hayata geçmesi halinde, mali anlaşmazlıklar sürse dahi boşanmanın yıllarca sonuçsuz kalmasının önüne geçilmesi amaçlanıyor . Uygulamada boşanma davalarının mal paylaşımı ve nafaka uyuşmazlıkları nedeniyle yıllarca sürdüğü biliniyor. Yeni modelin, özellikle kadınların ve çocukların hak kaybı yaşamaması için mali uyuşmazlıkların ayrı bir yargılama sürecinde hızla çözülmesini sağlaması bekleniyor.

🔎 Genel Af ve İnfaz Düzenlemesi: Resmi Açıklamalar Ne Diyor?

13. Yargı Paketi gündeme geldiğinden bu yana cezaevlerindeki hükümlüler ve yakınları tarafından en çok araştırılan konu genel af oldu. Ancak resmi açıklamalar, paket kapsamında genel af çıkarılacağına ilişkin kesinleşmiş bir düzenleme bulunmadığını gösteriyor.

AK Parti Grup Başkanı Abdullah Güler, gündemdeki infaz çalışmasına ilişkin açıklamasında bunun af niteliğinde olmadığını belirtti . AK Parti kaynakları da 13. Yargı Paketi’nde infaz düzenlemesine yönelik bir hüküm bulunmadığını, ancak koşullu salıverme şartlarında bazı iyileştirmelerin gündeme gelebileceğini bildirdi .

Genel af ile infaz sistemine ilişkin olası değişikliklerin hukuki nitelik itibarıyla farklı olduğunu vurgulamak gerekiyor. Genel af, cezaların tümüyle ortadan kaldırılması anlamına gelirken; infaz düzenlemesi, cezanın infaz şekli ve süresine ilişkin koşullarda değişiklik yapılmasını içeriyor .

DEM Parti Şanlıurfa Milletvekili Ferit Şenyaşar ise cezaevlerinde kapasite sorunu yaşandığını belirterek, 13. Yargı Paketi’nin infaz düzenlemesini de içerecek şekilde Meclis’e gelmesi çağrısında bulundu . Şenyaşar, tutukluluk ve infaz süreçlerinin yeniden gözden geçirilmesi gerektiğini savundu.

🗓️ Paketin Takvimi ve Yasalaşma Süreci

13. Yargı Paketi henüz yasalaşmış değil. Adalet Bakanlığı’nın 18 Eylül 2026 tarihli açıklamasına göre yeni paket üzerinde çalışmalar devam ediyor ve düzenlemenin Ekim ayında çıkarılması planlanıyor . Bakan Gürlek, paketin içeriğine ilişkin kesin bir TBMM görüşme ve yasalaşma tarihi vermedi.

Paketin yaklaşık 24-25 maddeden oluşması bekleniyor. Adalet Bakanlığı’nın 2027-2029 Orta Vadeli Program kapsamındaki reform başlıklarında yargılama süreçlerinin etkinleştirilmesi, alternatif uyuşmazlık çözüm yöntemlerinin güçlendirilmesi, elektronik duruşma ve dijital çözüm platformlarının geliştirilmesi yer alıyor .

Paketin Meclis’e sunulmasının ardından Adalet Komisyonu ve Genel Kurul aşamalarından geçmesi gerekiyor. Komisyon görüşmeleri sırasında maddelerde değişiklik yapılabilir. Nihai metin, teklifin TBMM’ye sunulması ve yasalaşmasıyla kesinleşecek. Kamuoyunun ve ilgili tarafların paketin resmi takvimini yakından takip etmesi gerekiyor.

📊 Özet Tablo: 13. Yargı Paketi’nde Öne Çıkan Başlıklar